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最高人民检察院、国家林业和草原局15日印发《关于建立健全林草行政执法与检察公益诉讼协作机制的意见》,旨在强化林草领域执法司法衔接,形成依法惩治违法行为、保护发展林草资源的法治合力。
意见明确,各级检察机关和林草部门要聚焦林草重点领域侵害国家利益或者社会公共利益,特别是情节严重、影响恶劣、拒不整改的违法行为,加强执法司法协作配合,推动形成林草资源保护治理新局面。
在发挥检察公益诉讼作用方面,意见明确,各级检察机关要找准林草领域损害公益的突出问题,对确实存在违法行使职权或者怠于履行职责的案件,依法督促行政机关履行职责,对诉前检察建议解决不了的问题,依法提起公益诉讼。对林草部门充分履行监管职责但公益损害状态仍然存在的案件,检察机关可提起民事公益诉讼,督促违法行为人及时修复受损林草资源。
意见提出,各级林草部门要支持检察机关开展工作,认真配合行政公益诉讼监督,积极争取民事公益诉讼支持。双方协作过程中,在林草生态修复、野生动植物救护标准、方式和时限等专业领域事项,主动向检察机关提供工作意见和专业支持,合力确保各类林草资源及时、有效、高质量保护修复。
意见要求,各级检察机关和林草部门要在现有合作基础上,进一步拓宽交流渠道和方式,在案件线索移送、涉林草领域重要工作部署等方面深化信息共享;要强化办案协作,做好生态环境损害赔偿与检察公益诉讼的衔接工作,推动办理重大破坏林草资源案件。
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