陕西礼泉：念好“五字诀”就业帮扶促增收

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稳定就业是民生之根本。今年以来，陕西省礼泉县坚持把就业帮扶作为巩固拓展脱贫攻坚成果、助推乡村振兴的重要举措，以健全机制、搭建平台、深化培训、精准服务、落实政策为抓手，念好“保、扩、强、促、稳”五字诀，全力推动农村劳动力稳就业、促增收，为守住不发生规模性返贫底线提供强力支撑。

健全机制保就业。礼泉县成立了稳就业领导小组，由县政府主要领导任组长，下设9个工作专班，全面落实稳就业各项工作措施。出台了《礼泉县稳就业工作六大行动方案》，不折不扣地抓好政策落实落地，最大限度地释放政策红利。广泛开展就业援助月、春风行动等招聘活动，定期开展“送政策、送岗位、送服务、送培训”活动，为农民务工就业提供强有力的组织保障。截至目前，累计组织各类就业招聘会13场，提供就业岗位14535个，达成就业意愿973人。

搭建平台扩就业。礼泉县积极深入园区、企业挖掘适合农村劳动力转移就业的工作岗位，及时推荐就业岗位。持续做好有组织劳务输出工作，鼓励劳务经纪人带动农村劳动力有组织性劳务输出，发展劳务经济，引导和促进农村劳动力有序转移就业。通过开发乡村公益岗位、发展认定就业帮扶基地和社区工厂，进一步挖掘岗位资源，不断拓宽就业渠道。截至目前，农村劳动力累计转移就业12万人，开发乡村公益岗位624个，发展认定社区工厂6家，就业帮扶基地8家，吸纳劳动力就业744人，其中脱贫户就业112人。

深化培训强就业。礼泉县坚持把农村劳动力技能培训作为推动群众就业增收的有力抓手，围绕农村劳动力技能需求，以提升农村劳动力素质为目标，积极落实技能提升三年行动方案，形成“培训、就业、保障”三位一体的培训模式。通过一系列针对性强、实用性高、有效性久的劳动技能培训，推动农村劳动力由“普工”向“技工”转变，切实优化提升了劳动力的就业竞争力。截至目前，共组织培训农村劳动力912人，其中脱贫劳动力673人。

精准服务促就业。礼泉县坚持“政府引导＋自主创业”相结合，为有创业愿望的农村劳动力和返乡入乡有创业意愿的人员提供免费创业培训，并开展“一对一”的创业指导服务，帮助提升创业能力。加大创业担保贷款支持力度，降低小微企业创业担保贷款申请条件，开展返乡农民工创业培训，提供创业担保贷款“一站式”服务。截至目前，发放创业担保贷款47笔907万元，发放小微企业贷款1笔300万元，带动就业256人。

落实政策稳就业。礼泉县完善统筹城乡居民基本养老保险制度，鼓励和引导符合条件的城乡居民参加城乡居民基本养老保险，适时提高社会保险待遇水平，持续实现符合条件脱贫人口应保尽保，做好由政府代缴城乡居民养老保险费工作。加大失业保险参保扩面工作力度，扩大参保失业群体保障范围，引导更多灵活就业人员参加失业保险，并享受政策保障。截至目前，全县参保25.18万人，其中领取待遇8.89万人；失业保险新增参保750人，失业保险征缴基金183.45万元，工伤保险参保900人，工伤保险征缴基金212.29万元。

作者：张美妮 董蓉婧

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