世界通讯！辽宁省人大代表杨瑞：加强农田水利设施管护工作

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党的二十大报告为继续做好乡村振兴这篇大文章指明了方向、提供了遵循。沈阳新民市目前正处于全面落实“打造实施乡村振兴战略示范市，冲刺全国百强县，以县域经济的高质量发展，推动新民经济踏上中国式乡村现代化的新征程”的关键时期，参加辽宁省十四届人大一次会议的省人大代表、沈阳新民市张家屯镇党委书记杨瑞向记者介绍说。

无农不稳，无工不富，新民市作为农业大县，目前已经具备了冲刺全国百强县的基本条件。杨瑞说新民的粮食产量已经连续三年名列全省前三，蔬菜产量和设施农业均常年位列全省第一，这些都为冲刺全国百强县奠定了坚实的基础。

“与此同时，我们也要清醒地看到在农业基础设施建设方面存在的一些不足，仍需我们厚积薄发、再续新力。” 杨瑞针对以上背景和工作思考，提出加强农田水利设施管护工作的建议。

农田水利建设是一项民生工程，更是民心工程。这些年，辽宁省持续开展水利设施建设，基本形成了蓄、引、提、排较为完善的农田灌排体系，夯实了粮食安全的水利基础。就在2022 年，全省面临了几十年不遇的罕见洪灾，各地区内涝严重。

在抗洪抢险的过程中，各级政府都投入了大量的人力和物力，展现了党员干部的担当与责任，涌现了各类好人好事，传递了社会正能量，确保人民群众的生命财产安全，得到最大程度的保障。

“作为基层干部，我们在抗洪一线深刻体会到，水利建设标准高、日常维护好的地区，确实能做到‘旱能浇、涝能排’，但农村地区水利设施设备陈旧、机械老化、年久失修、沟渠堵塞的现状也较为严重。”

杨瑞说究其原因，一是受各级财力影响，对现有的农业设施投入不足，疏于日常检修，没有进行健康体检。二是多年风调雨顺后的严重麻痹心理。各地对现有的水利设施，头疼医头，脚疼医脚，很少进行全方位系统性的检修，多是浮于表面。有些百姓在麻痹心理的同时，又有私心作祟，私自占用河道、堵塞沟渠等情况较为突出。三是各地的水网不能相互连通贯通，如果没有上下游联动的清淤机制，问题仍不能彻底解决。

水利设施有人建，更要有人管。针对以上现象，杨瑞提出如下解决问题的建议：

一要坚决防止把民心工程变成“景观工程”，要全面组织排查整改，及时组织抢修维护。二要理顺监管维护机制，压实有关主管部门对农田水利设施的监督和管理责任，避免把责任完全下压到基层乡镇和村集体。三要发挥好村民监督作用，在农田水利设施规划设计、竣工验收、移交管护等环节邀请村民参与，使水利设施建设项目从“政府要建”变成“村民要建”“村民要管”。四要保障专项资金，解决农田水利设施“有钱管”的问题，重点保障设施的日常维护。

作者：农民日报·中国农网记者于险峰 张仁军

关键词： 农田水利设施 日常维护 设施建设